总体商品或收取费用不进行明码标价的处以8000元

2020-04-05 22:31栏目:欧洲杯竞猜

欧洲杯竞猜,发布部门: 国家发展计划委员会 发布文号: 我委《关于商品和服务实行明码标价的规定》已经国务院同意于今年3月1日起施行。为切实做好实施工作,现将我委制定的《关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则》发给你们,请认真贯彻执行。第一条根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》,制定本细则。关联法规:第二条《规定》第二条中所指“企业”包括: 在中国大陆境内从事生产、经营的国有、集体、私营企业; 外国投资企业和在中国大陆境内设立生产、经营机构、场所的外国企业; 港、澳、台在中国大陆境内投资企业。 《规定》第二条中“收取费用的”包括经营性收费和行政事业性收费。第三条由国家定价的商品和服务,必须严格按照国家规定价格标价;属国家指导价的商品和服务,其标价应严格控制在规定范围之内;放开价格的商品和服务,根据市场供求情况自主定价并公开标价。第四条监督检查商品和服务实行明码标价的主管机关是各级物价检查机构。第五条商品和服务的明码标价实行标价签、价目表、价格板、价格牌、价格本、价格单等标价方式。具体标价方式、内容除按本细则有关条款执行外,省、自治区、直辖市及计划单列市物价检查机构或其授权的地县级物价检查机构可结合本地区实际情况及各行业的不同特点确定。第六条标价签或价目表应根据行业特点和部门的实际情况以“陈列式”、“摆放式”、“悬挂式”等形式公开商品价格或收费标准。第七条标价签或价目表由县级以上物价检查机构统一监制。由于行业特点需要制作特色价签的,应经县级以上物价检查机构核准监制,任何单位或个人不得擅自印制。第八条实行明码标价制度,必须做到价目齐全、标准准确、字迹清晰、货签对位、标示醒目,价格变动时应及时更换。第九条销售和收购商品中不同品名或相同品名的商品有下列情况之一者,必须实行一货一签: 等级不同; 包装不同; 商标不同。第十条标价签或价目表中标明人民币金额必须采用元、角、分为单位,大宗巨额交易的标价签或价目表可用“万元”为单位。第十一条凡专营涉外商品的商店、商品柜、涉外饭店、酒店、宾馆、旅行社等,其标价签或价目表须分别用中、外文标明价格或收费标准。第十二条在民族自治地方可并用汉字和通用的少数民族文字标明价格或收费标准。第十三条结帐一律以实际成交价格结算,并应列出具体收款项目和价格。先消费后结算的还须出具结算单据。第十四条从事零售业务的,商品标价签应包括品名、产地、规格、等级、计价单位、零售价格等主要内容,标价签由专兼职物价员或指定专人核准后签章。第十五条开架柜台、自选市场使用打码机在商品或其包装上胶贴价格标签的,须同时分品种在陈列商品的柜处按本细则第十四条规定明码标价。第十六条削价处理商品必须公开标出商品的原、现价,以区别于正常商品价格。第十七条由于行业特点需要减少标价签内容或某些特殊商品不宜标价的,均须经当地价格主管部门核准。第十八条《规定》第五条中“从事批发业务的”包括: 按照结算方式决定批发价格的; 按照批量大小决定批发价格的; 按照销售对象决定批发价格的。 从事批发业务的,须在销货发票和标价签或价目表上标明品名、产地、等级、计价单位、批发价格等内容。第十九条凡有收费的单位或个人,均须在其规定交缴费用的地点或经营场所的醒目位置公布收费项目明细价目表,价目表应包括收费项目名称、等级或规格、服务内容、计价单位、收费标准等主要内容。第二十条利用场、馆、房屋、建筑物、公用设施及其他场所提供有偿服务的单位和个人在收费价目表中应标明提供服务的方式、设施、面积、时间等服务项目或范围。第二十一条收购农副产品或废旧物资的必须在收购点公布收购价目表,标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格等内容。第二十二条价格主管部门对收购农副产品规定了限价的,收购部门应在收购点的醒目位置予以公布。第二十三条进入生产资料交易市场的商品,应标明品名、产地、规格、型号、计价单位和销售价格。第二十四条进入批发市场的农副产品和工业消费品也应实行明码标价,价签应标明品名、产地、规格、等级、计价单位和销售价格。第二十五条进入房地产交易市场的房、地产,应标明其座落位置、结构、规格、面积、计价单位、销售价格。第二十六条不宜用标价签或价目表明码标价的示牌等形式公布价格或收费标准。第二十七条价格主管部门对进入生产资料交易市场的商品规定了限价或参考价格的,市场管理部门应在醒目位置予以公布。第二十八条进入城乡集贸市场交易和流动摊位经营的农副产品和其他商品的明码标价方式可由市场管理部门统一规定,标价签或价目牌应标明品名、计价单位、销售价格等主要内容。第二十九条铁路、交通等部门在车、船、码头服务的餐厅、餐车、商亭和流动售货车上销售商品或收取费用的,均应参照本细则第二十八条实行明码标价。第三十条价格主管部门对消费品和农副产品规定有参考价或临时销售限价的,市场管理部门应在醒目位置予以公布。第三十一条不按本细则实行明码标价的,物价检查机构可以视情节轻重,分别处以批评教育、提出警告、限期整改、责令将非法所得退还购买者或用户、没收非法所得、罚款或以公开方式点名曝光。第三十二条 对有下列行为之一的单位或个人,物价检查机构有权作出如下处罚,可以单处,也可并处。处罚金额最高不得超过1万元。 不按规定的内容填写标价签的,每签处以3元的罚款。 部分商品或收费不实行明码标价的,每缺一签处以5元的罚款,罚款金额总数不超过2000元。 全部商品或收费不实行明码标价的处以8000元以下的罚款。 标价签或价目表的,每签对确属初犯,情节轻微且经检查后主动改正的,可以从轻处理。 对不按照明码标价结算的,超出标价金额以上的非法所得,应退还消费者,不能退还的由物价检查机构予以没收,并处以5000元以下罚款。 对利用标价签或价目表搞欺诈行为的当事人,可处以1万元以下罚款。 拒绝接受监督检查或在接受检查过程中弄虚作假的,除责令其接受检查和提供真实情况外,处以1万元以下罚款并以公开方式点名曝光。 未经物价检查机构同意,擅自印制、使用标价签或价目表的处以5000元以下罚款,对其自制的标价签或价目表应予没收。 对不按规定执行明码标价的单位的直接责任人和主管人员,可分别处以50元至500元的罚款。 以上各项处罚金额均含本数。第三十三条 个体工商户或流动摊贩违反本细则有关规定,经教育不肯改正又拒绝交纳罚没款的,可没收与罚没款等值的物品变卖抵缴。第三十四条 物价检查机构对有上述违法行为的单位或个人作出处罚决定后,当事人逾期不提出复议申请又不交纳罚没款的,可以通知银行予以划拨。第三十五条 被处罚单位或个人对物价检查机构的处罚决定不服的,可以在收到处罚通知书之日起15日内向上一级物价检查机构申请复议,上一级物价检查机构应当在收到复议申请之日起30日内作出复议决定。 复议期间原处罚决定不停止执行。 复议申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。第三十六条 行政事业性收费单位除参照本细则第十七条规定执行外,还应当在收费场所悬挂物价主管部门核发的收费许可证,实行亮证收费。有多处收费场所的,应在各处悬挂收费许可证副本。第三十七条 本细则由国家计划委员会负责解释。第三十八条 本细则自发布之日起施行。

发布部门: 国家发展计划委员会 发布文号: 国家发展计划委员会令第13号 第一章 总 则第一条为保障价格主管部门依法行使职权,正确实施行政处罚,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规,制定本规定。关联法规:第二条价格主管部门实施行政处罚,适用本规定。关联法规:第三条价格主管部门实施行政处罚时,不遵守法定程序的,行政处罚无效。第四条价格主管部门实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正价格违法行为。第五条上级价格主管部门应当对下级价格主管部门实施的行政处罚进行监督。第六条行政处罚应当做到:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。第七条执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。第二章 行政处罚的一般程序第八条价格主管部门进行执法活动时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。第九条价格主管部门进行调查或者检查前,应当向当事人送达《检查通知书》。第十条价格主管部门查处价格违法行为,有下列情形之一,需要追究行政法律责任的,应当立案: 消费者和经营者投诉、举报的; 同级政府或者上级机关交办的; 当事人自查自报的; 其他需要立案的。第十一条立案应当填写《立案呈批表》,同时附上相关材料,由价格主管部门负责人审批。第十二条价格主管部门应当全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。第十三条证据有以下几种: 视听资料; 当事人的陈述; 勘验笔录、现场笔录。 上述证据,必须查证属实,才能作为认定事实的依据。第十四条价格主管部门收集的证据,经当事人核对无误,逐页签名或者盖章;如记录中确有差错遗漏,应当允许当事人更正或者补充,并由当事人在修改处盖章或者压指印。当事人拒绝签名或者盖章的,执法人员应当在资料上注明。第十五条价格主管部门询问当事人及有关人员时,应当制作《调查询问笔录》。《调查询问笔录》应当交被询问人核对;对没有阅读能力的,应当向其宣读。第十六条价格主管部门进行调查或者检查时,有权要求当事人及有关人员提供证明材料和涉嫌与价格违法行为有关的其他资料。第十七条价格主管部门应当查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料,核对与价格违法行为有关的银行资料。第十八条价格主管部门检查与价格违法行为有关的财物时,应当有当事人在场。必要时,可以责令当事人暂停相关营业。责令暂停相关营业的程序,按照有关规定执行。第十九条价格主管部门在进行抽样取证时,应当有当事人在场,并开具物品清单。第二十条在检查过程中,对可能灭失或者以后难以取得的证据,经价格主管部门负责人批准可以采取先行登记保存措施。 先行登记保存有关证据,应当当场清点,并送达《先行登记保存证据通知书》。价格主管部门对先行登记保存的证据,应当加封封条,就地由当事人保存。登记保存证据期间,当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。 采取先行登记保存措施的,应当在七日内作出处理决定。第二十一条价格主管部门进行调查或者检查时,应当制作《检查登记表》。第二十二条案件调查终结,执法人员应当提交《调查终结报告》。第二十三条价格主管部门负责人应当对案件全面审核,主要内容包括: 当事人的基本情况; 案件定性依据; 程序合法性; 责令退还多收价款及行政处罚建议; 其他需要审核的内容。第二十四条对情节复杂或者重大价格违法行为给予较重的行政处罚,应当由价格主管部门案件审理委员会集体讨论决定。 案件审理委员会审理案件的程序,按照有关规定执行。第二十五条价格主管部门作出责令退还多收价款决定后,应当向当事人送达《责令退还多收价款通知书》,责令限期退还。 退还多收价款的具体工作由当事人负责。第二十六条退还多收价款期限届满三日内,当事人应当将退还结果及退还清单提交价格主管部门。退还多收价款期限届满仍没有退还的,以违法所得论处。 在规定期限内,当事人拒不退还的,消费者或者其他经营者要求退还的,由当事人依法承担赔偿责任。第二十七条责令退还多收价款期限,公告的形式及期限,由省级价格主管部门根据本地实际情况规定。关联法规:第二十八条当事人的下列多收价款由价格主管部门以违法所得论处: 消费者或者其他经营者不能提供销售凭证或者收费票据的; 其他经营者已将多付价款计入生产经营成本的; 其他不需要退还多收价款的。第二十九条价格主管部门作出行政处罚决定之前,应当向当事人送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。第三十条当事人进行陈述和申辩,执法人员应当制作《陈述、申辩笔录》,当事人也可以将陈述和申辩意见以书面形式递交价格主管部门。价格主管部门应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,价格主管部门应当采纳。 价格主管部门不得因当事人申辩而加重处罚。 当事人逾期未提出陈述、申辩的,视为放弃上述权利。 当事人不要求陈述、申辩的,执法人员应当记录在案。第三十一条价格主管部门负责人应当根据不同情况分别作出如下决定: 确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定; 违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚; 违法事实不能成立的,不得给予行政处罚; 违法行为严重的,移交监察机关,依法追究行政纪律责任; 违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。第三十二条价格主管部门作出的《行政处罚决定书》应当载明下列事项: 违反法律、法规或者规章的事实和证据; 行政处罚的履行方式和期限; 不服行政处罚决定,申请行政复议的途径和期限; 作出行政处罚决定的价格主管部门名称和作出决定的日期。 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的价格主管部门的印章或者价格监督检查专用章。第三十三条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,价格主管部门应当依照本规定第五十六条、第五十七条的规定,在七日内将行政处罚决定书送达当事人。第三章 行政处罚的简易程序第三十四条价格主管部门对违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。 第三十五条适用简易程序查处违法行为,执法人员应当向当事人出示执法证件。调查违法事实,收集必要证据,填写《当场处罚决定书》,并当场交付当事人。第三十六条执法人员在作出行政处罚决定之前,应当口头告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚意见,并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人进行申辩的,执法人员应当记录在案。第三十七条适用简易程序查处的案件有关材料,价格主管部门应当归档保存。第四章 行政处罚的听证程序第三十八条价格主管部门作出责令停业整顿、吊销收费许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当向当事人送达《行政处罚听证告知书》。当事人要求听证的,应当在价格主管部门告知后三日内提出,价格主管部门应当组织听证。 前款所称较大数额,地方价格主管部门按照省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府制定的标准执行。第三十九条听证由价格主管部门指定的非本案调查人员主持。第四十条当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。 回避决定由价格主管部门负责人作出;价格主管部门负责人的回避由案件审理委员会决定。第四十一条价格主管部门应当在听证的七日前,将《行政处罚听证通知书》送达当事人。第四十二条当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;委托代理人参加听证的,应当提交授权委托书。第四十三条听证中分别由调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人进行申辩和质证。主持人根据听证的主要问题对双方进行询问。第四十四条听证应当制作《听证笔录》,交当事人核阅无误后签名或者盖章。第四十五条听证结束后,价格主管部门依照本规定第三十一条的规定,作出决定。第五章 行政处罚的执行第四十六条行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。第四十七条当事人对价格主管部门作出的行政处罚决定不服的,应当依法向上级价格主管部门或者同级人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。 行政复议期间,行政处罚不停止执行。第四十八条价格主管部门及其执法人员对当事人作出罚款处罚的,应当由当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。 有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款: 不当场收缴事后难以执行的; 在边远、水上、交通不便地区,价格主管部门及其执法人员依照本规定第三十一条、第三十四条的规定作出罚款决定后,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的。 执法人员当场收缴罚款的,应当出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款单据。第四十九条执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至其所在的价格主管部门;价格主管部门应当在二日内,将罚款缴付指定的银行。第五十条当事人到期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的价格主管部门可以采取下列措施: 到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款; 到期不缴纳违法所得的,每日按违法所得数额的千分之二加处罚款; 申请人民法院强制执行。第五十一条当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款和违法所得的,由当事人提出书面申请,经价格主管部门集体讨论决定,可以暂缓或者分期缴纳。第六章 期间、送达第五十二条期间以时、日、月计算,期间开始的时和日,不计算在期间内。以日计算的各种期间,均从次日起计算。 期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。 期间不包括在途时间。文书在期满前交邮的,不算过期。第五十三条价格主管部门送达文书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上注明收到日期,并签名或者盖章。 在送达回证上的签收日期为送达日期。第五十四条价格主管部门向当事人直接送达文书时,当事人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、该组织的主 要负责人或者办公室、收发室、值班室等负责收件人签收或者盖章。 当事人是个人的,交其本人签收;本人不在的,交其同住的成年家属或者所在单位签收;受送达人已指定代收人的,交代收人签收。第五十五条受送达人拒绝接受文书的,送达人应当邀请有关人员到场,说明情况,在送达回证上记明拒收的事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把文书留在受送达人的收发部门或者住处,即视为送达。 受送达人拒绝接受文书,有关基层组织或者所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或者盖章的,由送达人在送达回证上记明情况,把送达文书留在受送达人住所,视为送达。第五十六条直接送达有困难的,价格主管部门可以委托送达,也可以邮寄送达。 邮寄送达,应当附有送达回证。挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上注明的收件日期不一致的,或者送达回证没有寄回的,以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期。第五十七条无法采取直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式送达的,可以公告送达。 公告送达,可以在公告栏、受送达人住所地张贴公告,也可以在报刊上刊登公告。自公告发布之日起经过六十日,即视为送达。第七章 结案与备案第五十八条有下列情形之一的,视为案件审理终结,应予结案: 多收价款已全部退还,且价格主管部门不再给予行政处罚的; 其它应予结案的。第五十九条有本规定第三十一条第项所列情形之一的,应当销案。第六十条价格主管部门作出责令停业整顿、吊销收费许可证或者较大数额罚款等行政处罚决定的,应当报上一级价格主管部门备案。第六十一条县级价格主管部门处罚金额在十万元以上的案件,应当报市级价格主管部门处罚金额在五十万元以上的案件,应当报省级价格主管部门备案。第六十二条下列行政处罚案件应当逐级报送国务院价格主管部门备案: 国务院价格主管部门认为应当备案的。第六十三条备案材料应当在行政处罚决定书送达后一个月报送。第八章 附 则第六十四条本规定所称的“处罚金额”包括没收违法所得金和罚款金额;“以上”、“以下”“以内”均包括本数。第六十五条对国家行政机关违反规定收费实施行政处罚的序,参照本规定执行。第六十六条本规定由国家发展计划委员会负责解释。第六十七条本规定自2002年1月1日起施行。国家发展划委员会计价检[1998]1826号文件同时废止。

发布部门: 国家发展计划委员会、地质矿产部 发布文号: 冶金部,河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、四川、西藏、甘肃省人民政府: 冶金部关于报送第二批、第三批国家规划矿区并申报采矿登记的函均收悉。经征求有关省、自治区和部门的意见,同意将四川白马铁矿等16个矿区列为国家规划矿区(未批准的均为已发放采矿证和未达到地质工作要求的矿区)。请按《矿产资源法》第十六条规定,连同第一批已批准的11个矿区一并通知矿区所在县级人民政府予以公告。 国家规划矿区属于国家所有,不属于某个部门或地方。任何部门在制定矿区规划或开采时,都要把国家利益、部门间利益和地方利益结合起来,处理好相互之间的关系。根据《矿产资源法》中的有关规定,国家对国家规划矿区实行有计划的开采,未经国务院有关主管部门批准,任何单位和个人不得开采。 关于采矿登记问题,请按有关规定另行办理。 关于公告国家规划矿区所需的单行材料,请冶金部尽快发至有关单位。 国家规划矿区公告一览表

发布部门: 国家发展计划委员会 发布文号:

党的十一届三中全会以后,随着国民经济建设的发展和改革开放的深入进行,中央和地方企业对矿产资源的需求越来越大。仅从地方建设对矿产资源的需求来看,“七五”比“六五”时期增长两倍多。而“七五”期间,中央财政支出的地质勘探费增长不多,与需求的增加不相适应。因此,为解决地方矿业所需勘探经费不足,从有利于地方地质勘探项目和国家地质勘探项目的衔接出发,拟于1991年开始,在全国各省、自治区、直辖市正式开展地方地质勘探工作计划的编制工作。现就有关问题通知如下: 一、编制地方地质勘探计划的目的与任务 编制地方地质勘探工作计划的目的:一是加强地方地质勘探工作的统一管理,提高各类资金的使用效益,保证地方地质勘探工作持续、稳定、协调发展,促进地方矿业为地方脱贫致富和发展经济服务;二是通过编制地方地质勘探工作计划,促进矿产资源的合理利用,保护矿产资源不被破坏和浪费;三是使有限的国家地勘费逐步转向以基础地质和普查找矿工作为主,保证“九五”和下世纪初各类矿种有足够的勘探后备基地,为适应国民经济和社会发展的需要打好基础;四是通过编制地方地质勘探计划,便于地方计划部门及时掌握矿产资源现状、潜力和分布情况,从而推动地区布局研究和产业结构的调整。 编制地方地质勘探工作计划,重点是组织落实本行政辖区内,用地方资金安排的地质勘探项目,并协调好中央各地质单位在本行政辖区内的各类地质工作项目。 二、编制和实施地方地质勘探计划的原则

1.编制地方地质勘探工作计划必须对本区内的矿产资源状况及主要地质问题有一个基本的了解,地质勘探项目的立项要充分论证,根据资源条件、产业政策、市场需求和资金的可能,按轻重缓急,有选择地安排和落实工作任务。

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